Daň z pridanej hodnoty pri predaji staršej budovy po jej podstatnej prestavbe

Spoločnosť Immo 2020 bola vlastníkom pozemku, na ktorom bolo postavené bývalé školské zariadenie. V roku 2008 uzatvorila zmluvu o spolupráci so spoločnosťou Promo 54, ktorá sa zaviazala zabezpečovať dohľad nad prestavbou školy na byty a kancelárie a uskutočniť predaj týchto nehnuteľností. Spoločnosť Immo 2020 sa následne vzdala práv týkajúcich sa stavieb realizovaných na dotknutých pozemkoch v prospech spoločnosti Promo 54.

Predaj bytov a kancelárií sa uskutočňoval na základe dvoch samostatných zmlúv. Kupujúci uzatvorili:

Na rekonštrukciu uvedenej budovy sa pritom uplatnila znížená sadzba DPH vo výške 6 %. Belgický daňový úrad sa domnieval, že ide o umelo rozdelenú transakciu s cieľom získať neoprávnenú daňovú výhodu. Dôvodil, že predmetná transakcia v skutočnosti predstavuje jediné dodanie nových bytov, na ktoré sa uplatňuje základná sadzba DPH vo výške 21 %.

Spoločnosť Promo 54 napadla túto zmenu kvalifikácie na súde prvého stupňa, ktorý jej žalobu zamietol. Nasledujúce konania na odvolacom súde a kasačnom súde, ktorý sa rozhodol položiť prejudiciálnu otázku Súdnemu dvoru EÚ, neboli zamerané preskúmanie, či ide o jedno zložené plnenie podliehajúce jednej sadzbe DPH alebo viaceré odlišné plnenia. Zaoberali sa otázkou uplatnenia oslobodenia od DPH na dodanie staršej budovy po rozsiahlej prestavbe, ktorá bola pred touto prestavbou u