DPH pri dovoze tovaru, ktorý bol prepravený do iného členského štátu EÚ než toho, v ktorom vznikol colný dlh z dôvodu nedodržania colných predpisov

Predmet sporu

V roku 2008 dodala spoločnosť Federal Express Corporation Deutsche Niederlassung (ďalej len „FedEx“) tovar podliehajúci dovoznému clu s pôvodom v Izraeli, Mexiku a v Spojených štátoch. Konečné miesto určenia tohto tovaru bolo v Grécku, kde ho dodala viacerým príjemcom.

Tento tovar bol prepravený lietadlom v osemnástich zásielkach do Frankfurtu nad Mohanom (Nemecko), kde bol naložený do iného lietadla za účelom jeho prepravy do Grécka. Následne grécky colný úrad informoval nemecký colný úrad, že týchto osemnásť zásielok bolo prepravených do Grécka, pričom boli porušené colné predpisy.

Na základe týchto informácií nemecký colný úrad konštatoval, že štrnásť z osemnástich zásielok nebolo v Nemecku predložených colným orgánom podľa článku 40 Nariadenia Rady (EHS) z 12. októbra 1992, ktorým sa ustanovuje Colný kódex spoločenstva, v znení účinnom v čase skutkových okolností v uvedenom prípade (ďalej len „Colný kódex“), a teda tieto zásielky vstúpili na colné územie EÚ nezákonne. Preto dospel k záveru, že v súlade s článkom 202 Colného kódexu nezákonný vstup týchto zásielok viedol k vzniku colného dlhu pri dovoze.

V prípade troch z osemnástich zásielok nemecký colný úrad usúdil, že predmetný tovar bol pri príchode na letisko vo Frankfurte nad Mohanom dočasne uskladnený a že bol prepravený do Atén bez toho, aby bol prepustený do colného režimu vonkajší tranzit Spoločenstva, v dôsledku čoho bol bez súhlasu colných orgánov premiestnený z miesta uskladnenia.

V súvislosti s poslednou zásielkou sa zistilo, že preprave tovaru do Atén predchádzal colný režim vonkajší tranzit z Paríža (Francúzsko) do Frankfurtu nad Mohanom (Nemecko), ktorý bol riadne ukončený, ale tovar bol taktiež bez súhlasu colných orgánov premiestnený z miesta uskladnenia. V prípade týchto štyroch zásielok nemecký colný úrad dospel k záveru, že porušenie colných predpisov viedlo k vzniku colného dlhu pri dovoze na základe článku 203 Colného kódexu.

V dôsledku toho nemecký colný úrad vydal rozhodnutia o výbere dovozného cla a zároveň požadoval od spoločnosti FedEx zaplatenie dovoznej DPH. Dôvodil, že v prípade týchto zásielok bola DPH pri dovoze splatná z toho dôvodu, že podľa nemeckej DPH legislatívy sa na DPH pri dovoze analogicky uplatnia colné predpisy.

Spoločnosť FedEx dovozné clo a DPH pri dovoze uhradila, následne však požiadala o ich vrátenie z dôvodu, že boli predmetom dvojitého výberu, čo je v rozpore s právom EÚ. V tejto súvislosti spoločnosť FedEx tvrdila, že predmetný tovar bol po dovezení do Atén prepustený do voľného obehu a že zaň boli vybrané dovozné clá vrátane gréckej DPH pri dovoze. Nemecký colný úrad tieto žiadosti o vrátenie zamietol.