Zmeny v zákone o účtovníctve od 1. januára 2018

Hlavné zmeny, ktoré sa novelou zákona o účtovníctve ustanovujú:

• Zaradenie nástupníckej účtovnej jednotky do veľkostných skupín.
• Zapracovanie optimalizačného opatrenia pri premiestnení sídla európskej spoločnosti a európskeho družstva na princípoch zjednodušeného podnikania v rámci celého priestoru EÚ:
  • Ustanovila sa možnosť zostavenia individuálnej účtovnej závierky podľa medzinárodných účtovných štandardov finančného výkazníctva (IAS/IFRS), ak pred premiestnením sídla na územie Slovenskej republiky európska spoločnosť a európskej družstvo zostavovali individuálnu účtovnú závierku podľa IAS/IFRS.
  • V nadväznosti na základný rámec oceňovania majetku a záväzkov v súlade s právnymi predpismi EÚ (smernica EP a R 2013/34/EÚ) európska spoločnosť a európske družstvo, ktoré oceňovali majetok a záväzky podľa právnych predpisov štátu svojho sídla, sa toto ocenenie považuje za prvotné ocenenie majetku a záväzkov európskej spoločnosti a európskeho družstva po premiestnení sídla na územie Slovenskej republiky.
• Odstránenie technických problémov pri zmene právnej formy najmä účtovných jednotiek v oblasti školstva.
• Úprava v oblasti ukladania účtovných dokumentov do registra účtovných závierok a možnosť daňového úradu vyzvať účtovnú jednotku na odstránenie nedostatkov v prípade, ak účtovná jednotka neuložila účtovné dokumenty, nevyplnila všeobecné náležitosti správne, ak doručené podanie bolo neúplné alebo podľa nesprávneho ustanoveného vzoru na predkladanie dokumentov.
• Zabezpečenie úlohy B1 uznesenia vlády SR č. 380 z 8. júla 2015 k návrhu aktualizácie Akčného plánu boja proti daňovým podvodom na roky 2012-2016:
  • Zavedenie inštitútu osobitne závažného porušenia zákona o účtovníctve.
  • Predĺženie archivačnej lehoty účtovných dokladov na 10 rokov.

Paragrafové znenie zákona o účtovníctve

Triedenie účtovných jednotiek do veľkostných skupín (§ 2 ods. 11)

V § 2 ods. 5 až 15 zákona o účtovníctve je ustanovený postup zatrieďovania účtovných jednotiek do veľkostných skupín. Účtovné jednotky sa zatrieďujú ako mikro, malá alebo ako veľká účtovná jednotka podľa dosiahnutých veľkostných kritérií (posudzuje sa celková suma majetku, čistý obrat a priemerný prepočítaný počet zamestnancov). Podľa doterajšieho § 2 ods. 11 zákona o účtovníctve bolo ustanovené, že novovzniknutá účtovná jednotka sa zatriedi do veľkostnej skupiny podľa vlastného rozhodnutia a zostáva v tejto veľkostnej skupine zatriedená aj v bezprostredne nasledujúcom účtovnom období.

Zmena po novele zákona

V § 2 ods. 11 sa na konci pripája táto veta: „Ak pri zrušení bez likvidácie účtovná jednotka, ktorá sa stane právnym nástupcom^7c) zanikajúcej právnickej osoby (ďalej len „nástupnícka účtovná jednotka“), nie je novovzniknutou účtovnou jednotkou, je povinná k rozhodnému dňu opätovne prehodnotiť svoje zatriedenie do veľkostných skupín a zohľadniť veľkosť majetku a priemerný prepočítaný počet zamestnancov, ktoré prevzala od zanikajúcej účtovnej jednotky.“

[Poznámka: ^7c) § 69 ods. 3 a 4 Obchodného zákonníka v znení neskorších predpisov.]

Schválenou novelou zákona o úč­tovníctve sa ustanovuje postup nástupníckej účtovnej jednotky pri zatriedení do veľkostných skupín účtovných jednotiek. V prípade zlúčenia alebo rozdelenia zlúčením nástupnícka účtovná jednotka pri zostavení otváracej súvahy k rozhodnému dňu prehodnotí veľkostné kritériá a zohľadňuje prevzatú hodnotu majetku a počet zamestnancov zanikajúcej účtovnej jednotky. Na základe daného posúdenia vykoná potrebné účtovné operácie, aby mohla správne zostaviť individuálnu účtovnú závierku pre danú veľkostnú skupinu. Týmto sa upravuje všeobecný prístup začlenenia do veľkostnej skupiny minimálne na dve po sebe idúce účtovné obdobia a z dôvodu prevzatia majetku a záväzkov zanikajúcej účtovnej jednotky môže u nástupníckej účtovnej jednotky nastať zmena veľkostnej skupiny aj skôr. V prípade, ak nástupnícka spoločnosť je novo založená spoločnosť, zostáva prístup nezmenený, kedy ako novovzniknutá účtovná jednotka sa môže rozhodnúť na zaradenie do veľkostnej skupiny účtovných jednotiek.

Z uvedeného vyplýva, že ak dochádza k zlúčeniu dvoch spoločností napr. spoločnosti A a spoločnosti B, pričom nástupnícka účtovná jednotka je spoločnosť B, ktorá bola pred zlúčením so spoločnosťou A zatriedená ako malá účtovná jednotka, musí potom k rozhodnému dňu vykonať testovanie existujúceho zatriedenia sa do veľkostnej skupiny. Ako nástupnícka účtovná jednotka musí k rozhodnému dňu zostaviť otváraciu súvahu, v ktorej musí zohľadniť prevzatý majetok zanikajúcej účtovnej jednotky, teda môže dôjsť k zvýšeniu hodnoty majetku a k zmene počtu zamestnancov (pri testovaní pre zatriedenie sa do inej veľkostnej skupiny stačí splnenie, resp. prekročenie dvoch veľkostných kritérií, ktorým je celková hodnota majetku a priemerný prepočítaný počet zamestnancov) a tým dochádza aj k zmene zatriedenia. Teda nástupnícka účtovná jednotka vykoná prehodnotenie zatriedenia sa vo veľkostnej skupine, a ak splní veľkostné kritériá napr. pre veľkú účtovnú jednotku, za účtovné obdobie, v ktorom došlo k zlúčeniu, musí zostaviť účtovnú závierku ako veľká účtovná jednotka.

Individuálna účtovná závierka musí nadväzovať na vedené účtovníctvo (§ 6 ods. 4)

V terajšom znení § 6 ods. 4 v prvej vete je ustanovené, že účtovné jednotky sú povinné zostavovať individuálnu účtovnú závierku za účtovnú jednotku podľa § 17 a § 18 a podľa § 17a.

Navrhovanou novelou zákona o účtovníctve v § 6 ods. 4 prvá veta znie: „Účtovná jednotka je povinná v súlade s vedeným účtovníctvom zostavovať za účtovnú jednotku individuálnu účtovnú závierku podľa § 17 a 18 alebo zostavovať individuál­nu účtovnú závierku podľa § 17a.“

Súčasná právna úprava ustanovuje povinnosť vykazovania jednotlivých položiek individuálnej účtovnej závierky v nadväznosti na vedené účtovníctvo len v rámci záväznej štruktúry výkazov individuálnej účtovnej závierky, ktoré sú upravené v príslušných opatreniach na zostavenie individuál