Zlepšovanie podnikateľského prostredia v daňovej oblasti

Na Slovensku pretrváva právna neistota v oblastí daní. Často ide o nejednoznačný výklad daňových predpisov. Miroslav Marcinčin zo Slovenskej komory daňových poradcov pripomína, že v niektorých individuálnych prípadoch je síce možné získať záväzné stanovisko k výkladu zákona, ale možnosti sú stále veľmi obmedzené a cena stanoviska je vysoká. Pohybuje sa v sumách od 4 000 do 30 000 eur. V daňových predpisoch je veľa zmien bez jasnej dlhodobej daňovej stratégie a niekedy aj bez verejnej a odbornej diskusie. Podľa Miroslava Marcinčina zo SKDP nám chýba aj špecializované súdnictvo pre daňovú oblasť. To spôsobuje právnu neistotu a nedostatočnú predvídateľnosť súdnych rozhodnutí.

Prijímané zákony sú čoraz zložitejšie a mnohokrát nesystémové. Pre podnikateľov znamenajú zvyšujúcu sa administratívu. Čelia narastajúcemu množstvu dodatočných hlásení, zasielania prehľadov a vypracovávania daňovej dokumentácie. Rozsiahla administratíva znamená aj vyššiu kontrolnú činnosť zo strany finančnej správy. S tým sú spojené náklady nielen pre štát, ale aj pre samotných podnikateľov.

Na podnikateľov negatívne pôsobia aj „kladivá“ od štátu: Miroslav Marcinčin zo Slovenskej komory daňových poradcov upozorňuje, že zavádzanie celoplošných opatrení tzv. „kladív,“ má nepriaznivý vplyv najmä na malé a stredné podniky. „Kladivá“ sú nedostatočne špecifické opatrenia proti vyhýbaniu sa plateniu daní, ktoré plošne zasahujú všetkých a nesústredia sa na rizikové skupiny podnikateľov.

V tejto súvislosti Slovenská komora daňových poradcov navrhuje zaviesť limity tak, aby sa administratívne náročné opatrenia, ktoré nemajú dostatočne veľký daňový efekt, vzťahovali iba na väčšie podniky. Niektoré opatrenia predstavujú významnú administratívnu záťaž no nemusia mať podstatný vplyv na výšku dane. Navyše existuje riziko uloženia sankcie za ich nedodržanie. Príkladom je povinnosť vedenia dokumentácie transferového oceňovania alebo uznávanie vybraných daňových nákladov až po ich zaplatení.

Nejednotný metodický postup a výklad spôsobuje problémy pri daňových kontrolách. V praxi sa stáva, že podnikatelia sú nenáležite zaťažení prenášaním dôkazného bremena a požadujú sa od nich nadbytočné informácie a podklady.

Zložitý daňový systém znamená vysoké náklady a je rizikom aj pre štát. Spôsobuje, že podnikatelia často nevedome nedodržiavajú zákony. Neprehľadnosť, nesystémovosť a častokrát nespravodlivosť daňových predpisov podkopáva snahy na podporu dobrovoľného plnenia daňových povinností.

SKDP sa podieľa na tvorbe a pripomienkovaní legislatívy. Ako člen pracovných skupín spolupracuje a predkladá návrhy na podporu podnikateľského prostredia. Pravidelne dáva podnety na zlepšenie prostredia v oblasti daní – napríklad upozorňuje na obmedzujúce pravidlá odpočtu daňových strát, či obmedzujúce pravidlá pri zdaňovaní úrokov z omeškania a zmluvných pokút.

Slovenská komora daňových poradcov (SKDP) je profesijná organizácia, ktorá združuje daňových poradcov a udržiava úroveň daňového poradenstva na Slovensku. Našim cieľom je podporovať členov Komory v ich profesii a poskytovať im odborné vzdelávanie. Podieľame sa na príprave legislatívy a snažíme sa ovplyvniť jej výslednú podobu v prospech kvalitnejšieho podnikateľského prostredia.