Vyhľadávanie v online časopise
Online časopis
Dotácie na rekvalifikáciu z prostriedkov EÚ
Rubrika: Podvojné účtovníctvo
Rekvalifikácia je jeden z najdôležitejších nástrojov aktívnej politiky trhu práce. Zvyšuje sa ním flexibilita pracovnej sily. Rekvalifikácia je cesta, ako zvýšiť svoju cenu na trhu práce. Vzdelávanie a príprava pre trh práce je teoretická alebo praktická príprava, ktorá umožňuje získať nové odborné zručnosti a praktické skúsenosti na účel pracovného uplatnenia uchádzača o zamestnanie a záujemcu o zamestnanie vo vhodnom zamestnaní alebo na účel udržania zamestnanca v zamestnaní. Pri určovaní obsahu a rozsahu vzdelávania a prípravy pre trh práce sa vychádza z doterajšej úrovne vedomostí a odborných zručností uchádzača o zamestnanie, záujemcu o zamestnanie a zamestnanca tak, aby boli účelne využité pri získavaní nových vedomostí a odborných zručností.
Rekvalifikácia je jeden z najdôležitejších nástrojov aktívnej politiky trhu práce. Zvyšuje sa ním flexibilita pracovnej sily. Rekvalifikácia je cesta, ako zvýšiť svoju cenu na trhu práce.
Vzdelávanie a príprava pre trh práce je teoretická alebo praktická príprava, ktorá umožňuje získať nové odborné zručnosti a praktické skúsenosti na účel pracovného uplatnenia uchádzača o zamestnanie a záujemcu o zamestnanie vo vhodnom zamestnaní alebo na účel udržania zamestnanca v zamestnaní. Pri určovaní obsahu a rozsahu vzdelávania a prípravy pre trh práce sa vychádza z doterajšej úrovne vedomostí a odborných zručností uchádzača o zamestnanie, záujemcu o zamestnanie a zamestnanca tak, aby boli účelne využité pri získavaní nových vedomostí a odborných zručností.
Vzdelávanie a prípravu pre trh práce zabezpečuje:
- Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny pre uchádzača o zamestnanie a pre záujemcu o zamestnanie a
- zamestnávateľ pre svojho zamestnanca.
Predmetom schémy štátnej pomoci na podporu zamestnanosti je poskytovanie pomoci na financovanie projektov zameraných na zamestnanosť, financovaných zo štátneho rozpočtu a spolufinancovaných z Európskeho sociálneho fondu (ďalej len „ESF“).
Možnosti poskytnutia príspevku na rekvalifikáciu zamestnancov zo schémy štátnej podpory spolufinancovaného z prostriedkov ESF ustanovuje § 47 zákona č. 5/2004 Z. z. o službách zamestnanosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov v z. n. p. (ďalej len „zákon o službách zamestnanosti“).
Vzdelávanie a príprava pre trh práce zamestnanca ust. § 47 zákona o službách zamestnanosti
Vzdelávanie a príprava pre trh práce zamestnanca je podporou vzdelávania realizovaného zamestnávateľom, má motivovať zamestnávateľov k vzdelávaniu svojich zamestnancov, a aj touto cestou predchádzať hromadnému prepúšťaniu a zvýšeniu ich konkurencieschopnosti prostredníctvom lepšieho poskytovania vzdelávacích aktivít svojim zamestnancom.
- Vzdelávanie a prípravu pre trh práce zamestnanca na účely tohto zákona vykonáva zamestnávateľ v záujme ďalšieho pracovného uplatnenia svojich zamestnancov formou všeobecného vzdelávania a prípravy pre trh práce zamestnanca a špecifického vzdelávania a prípravy pre trh práce zamestnanca podľa osobitného predpisu.
- Vzdelávanie a príprava pre trh práce zamestnanca sa uskutočňujú v pracovnom čase a sú prekážkou v práci na strane zamestnanca. Za toto obdobie patrí zamestnancovi náhrada mzdy vo výške jeho priemerného mesačného zárobku. Mimo pracovného času sa vzdelávanie a príprava pre trh práce zamestnanca uskutočňujú len vtedy, ak je to nevyhnutné vzhľadom na spôsob ich zabezpečenia.
- Na základe uzatvorenej písomnej dohody môže úrad poskytnúť zamestnávateľovi príspevok na všeobecné vzdelávanie a prípravu pre trh práce zamestnanca a na špecifické vzdelávanie a prípravu pre trh práce zamestnanca najviac vo výške ustanovenej osobitným predpisom, ak po ich skončení bude zamestnávateľ zamestnávať zamestnanca najmenej počas dvanástich mesiacov alebo ak sa vzdelávanie a príprava pre trh práce zamestnanca uskutočňujú ako súčasť opatrení, ktoré umožňujú predísť hromadnému prepúšťaniu alebo obmedziť hromadné prepúšťanie.
- Dohoda o poskytnutí príspevku na vzdelávanie a na prípravu pre trh práce zamestnanca uzatvorená podľa odseku 3 obsahuje:
- zameranie vzdelávania a prípravy pre trh práce,
- dĺžku trvania vzdelávania a prípravy pre trh práce vrátane dátumu začatia a skončenia,
- kalkuláciu oprávnených nákladov na jedného účastníka,
- výšku úhrady oprávnených nákladov,
- podmienky poskytovania úhrady oprávnených nákladov,
- podmienky vrátenia uhradených oprávnených nákladov v prípade nedodržania dohody,
- ďalšie dohodnuté náležitosti.
Príspevky sú vyplácané formou refundácie, platobnou jednotkou a kontaktným bodom je Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny, miestne príslušný vytvoreniu nového pracovného miesta.
Postupnosť krokov:
- písomne požiadať o poskytnutie príspevku na vzdelávanie a príprava pre trh práce zamestnanca, spolu s prílohami na príslušnom úrade práce, sociálnych vecí a rodiny, v ktorého územnom obvode sa pracovné miesto vytvorí,
- podpísanie dohody zamestnávateľa s Úradom práce, sociálnych vecí a rodiny.
Podmienky získania príspevku:
Príspevok sa poskytuje oprávnenému žiadateľovi, ktorý je podnikateľský subjekt, a to nasledovne:
- Pre všetky typy zamestnávateľov je maximálna percentuálna výška podľa schémy štátnej pomoci pre vzdelávanie stanovená na 80 % (to znamená, že žiadateľ je povinný podieľať sa na projekte rekvalifikácie 20 % spolufinancovaním).
- Maximálne je však možné získať 2 mil. € na jeden vzdelávací projekt rekvalifikácie.
Oprávnené výdavky účtovnej jednotky v prípade realizácie projektu rekvalifikácie zamestnancov súvisiace s:
- podporou udržania zamestnanosti,
- podporou zamestnávania absolventov vzdelávania a prípravy pre trh práce,
- podporou vytvárania nových pracovných miest,
- udržaním ochrany a zdravia pri práci v zamestnaní.
Za oprávnené náklady nie je možné považovať nasledovné výdavky:
- úroky z dlhov,
- vratnú daň z pridanej hodnoty,
- výdavky bez priameho vzťahu k oprávnenému projektu,
- výdavky, ktoré nie sú v súlade s podmienkami poskytnutia príspevku podľa zákona o službách zamestnanosti,
- výdavky sankčného charakteru vrátane súvisiacich výdavkov (pokuty, penále, vrátane zmluvných, výdavkov na trovy konania a pod.),
- výdavky, ktoré sú v predpisoch ESF uvedené ako neoprávnené (v prípade spolufinancovania projektu z ESF),
- výdavky, ktoré nie sú v účtovníctve jednoznačne označené ako výdavky súvisiace s realizovaným projektom v súlade s vnútorným predpisom účtovnej jednotky k vedeniu účtovníctva,
- výdavky na subdodávky, ktoré zvyšujú náklady na realizáciu činností bez pridania hodnoty,
- výdavky na tvorbu pracovných miest, na ktoré už príjemcovi pomoci bola poskytnutá štátna pomoc od iných poskytovateľov štátnej pomoci alebo v rámci iných schém štátnej pomoci.
Nenávratný finančný príspevok sa poskytuje formou refundácie, na základe predložených uhradených účtovných dokladov preukazujúcich skutočnú výšku oprávnených nákladov.
Poskytnutie dotácie z hľadiska zákona o účtovníctve a postupov účtovania
Podľa poslednej novely opatrenia MF SR č. 23054/2002-92, ktorým sa ustanovujú podrobnosti o postupoch účtovania a rámcovej účtovej osnove pre podnikateľov účtujúcich v sústave podvojného účtovníctva v z. n. p. je možné účtovať aj o nároku na dotáciu, podporu alebo príspevok, a to vtedy,ak je takmer isté, že na základe splnených podmienokna poskytnutie dotácie, podpory alebopríspevku, sa účtovnej jednotke poskytne.
Pohľadávky predstavujú budúce zvýšenie ekonomických úžitkov. Na to, aby mohli byť vykázané v súvahe, je potrebné mať istotu o ich zvýšení. Dajú sa spoľahlivo oceniť, v momente podpisu zmluvy spoločnosť neúčtuje o pohľadávke, nakoľko jej ocenenie je možné až v momente predloženia žiadostí o platbu, kedy je zrejmé a preukázateľné, koľko z finančných prostriedkov spoločnosť vyčerpala a žiada preplatiť. Presná výška pohľadávky, a teda aj čiastky, ktorá bude preplatená a zvýši ekonomické úžitky účtovnej jednotky, je známa až po skontrolovaní predloženej žiadosti o platbu a rozhodnutí o poukázaní finančných prostriedkov z prostriedkov fondov Európskej únie.
Druh účtovného dokladu
|
Popis účtovnej operácie
|
MD
|
DAL
|
zmluva
|
Podpísanie zmluvy o realizácii projektu
|
|
|
DF, PD
DF
BV
|
Účtovanie nákladov súvisiacich s realizáciou projektu rekvalifikácie zamestnancov (samostatná analytika alebo účtovanie na stredisku, zákazke kvôli transparentnosti a prehľadnosti preukázania v prípade kontroly zo strany platobných orgánov)
– učebné pomôcky, odborná literatúra
– služby externých dodávateľov vzdelávacích služieb
– úhrada dodávateľskej faktúry za služby,
ktorá je podmienkou refundácie
|
501/AE
343
518/AE
343
321
|
321/AE
211
321/AE
221
|
ID
|
Podaná žiadosť o refundáciu – suma celkových výdavkov zahrnutých do žiadosti je 100 000 €, oprávnené výdavky, ktoré spoločnosť žiada preplatiť sú vo výške 80 000 €, zostávajúca čiastka výdavkov je spolufinancovanie projektu zo strany žiadateľa
|
346
|
648
|
BV
|
Úhrada refundácie zo strany Úradu práce, sociálnych vecí a rodiny
|
221
|
346
|
Realizácia projektu z prostriedkov dotácií financovaných z fondov EÚ z pohľadu zákona č. 431/2002 Z. z. o účtovníctve v z. n. p.:
- je potrebné vedenie samostatnej analytickej evidencie alebo zákazkovej evidencie,
- pohľadávku účtovná jednotka účtuje nie v momente podpísania zmluvy, ale v momente predloženia jednotlivých žiadostí o refundáciu vynaložených prostriedkov,
- v projektovom účtovníctve je potrebné analyticky rozlíšiť pomocou analytických účtov alebo pomocou zdroja financovania časť prostriedkov financovanú z vlastných zdrojov a časť prostriedkov financovanú z prostriedkov EÚ.
Realizácia projektu z prostriedkov dotácií financovaných z fondov EÚ z pohľadu zákona č. 595/2003 Z. z. o dani z príjmov v z. n. p.:
- z ust. § 13, písm. g) uvedeného zákona vyplýva, že od dane z príjmov sú oslobodené „finančné prostriedky plynúce z grantov poskytovaných na základe medzinárodných zmlúv, ktorými je Slovenská republika viazaná“ to znamená, že výnosy vzniknuté pri realizácii projektu sú v účtovníctve zaúčtované analyticky rozlíšené a sú zahrnuté vo výsledku hospodárenia spoločnosti, počas transformácie na základ dane budú tvoriť odpočítateľné položky od základu dane,
- náklady spojené s realizáciou predmetného projektu sú nákladmi zahrnutými vo výsledku hospodárenia spoločnosti a taktiež budú pri transformácii na základ dane zo základu dane vylúčené.
Realizácia projektu z prostriedkov dotácií financovaných z fondov EÚ z pohľadu zákona č. 222/2004 Z. z. o dani z pridanej hodnoty v z . n. p.:
- daňový subjekt má možnosť si uplatniť odpočítanie DPH na vstupe z nakupovaných tovarov a služieb potrebných na realizáciu zákazky,
- v prípade, že žiadateľ je platiteľom DPH a má právo na odpočítanie dane v zmysle § 49 ods. 2 uvedeného zákona DPH je neoprávneným výdavkom projektu,
- v prípade, že žiadateľ nie je platiteľom DPH v zmysle cit. zákona, DPH je oprávneným výdavkom, nakoľko táto osoba si nemôže nárokovať odpočet dane z pridanej hodnoty na vstupe,
- v prípade, že žiadateľ je v zmysle § 49 ods. 4 a § 50 cit. zákona platiteľom DPH v pomernej výške odpočítateľnej dane a zaviaže sa čestným vyhlásením, že do výpočtu dane si nebude započítavať daň z výdavkov, ktoré budú súvisieť s predkladaným projektom, a ani akúkoľvek jej časť, potom je DPH oprávneným výdavkom projektu.
Okrem dotácií plynúcich z medzinárodných zmlúv, ktorými je Slovenská republika viazaná, a teda podpore rekvalifikácie z prostriedkov fondov Európskej únie je možné získať na rekvalifikáciu, vytvorenie nového pracovného miesta alebo zamestnanie znevýhodneného uchádzača dotáciu, ktorá je poskytovaná Úradom práce, sociálnych vecí a rodiny z prostriedkov štátneho rozpočtu bez podpory a preplatenia finančných prostriedkov z tzv. eurofondov.
V súlade s § 19 bod 2 písm. m) ZDP daňovým výdavkom, ktorý možno uplatniť len v rozsahu a za podmienok ustanovených v tomto zákone, sú výdavky, na ktorých úhradu boli poskytnuté dotácie, podpory a príspevky poskytnuté z prostriedkov štátneho rozpočtu, rozpočtov obcí, rozpočtov vyšších územných celkov, štátnych fondov a Národného úradu práce, zahrnované do príjmov. To znamená, že ak príjem dotácie je zahrňovaný do základu dane, potom aj výdavky vzťahujúce sa k nej budú daňovými výdavkami.
Príloha:
Európsky sociálny fond
|
v
|
|
|
Žiadosť
1. Údaje o žiadateľovi
|
|||
Právnická osoba (PO) - Obchodné meno
|
|
||
Odomknite si prístup k odbornému obsahu na portáli.
Prístup k obsahu portálu majú len registrovaní používatelia portálu. Pokiaľ ste už zaregistrovaný, stačí sa prihlásiť.
Ak ešte nemáte prístup k obsahu portálu, využite 10-dňovú demo licenciu zdarma (stačí sa zaregistrovať).
Bezplatný odpovedný servis pre predplatiteľov
Vaše otázky môžete zadať na www.otazkyodpovede.sk.